Sep 222014
 

La Federación estatal en el MinisterioRepresentantes de la Federación de Concejos, Pedanías y Parroquias Rurales de España, D. Andrés Delfín Rojo del Valle, D. Carlos González-Antón Álvarez y D. José Manuel García del Valle, han tenido una serie de reuniones en Madrid para abordar los principales retos a los que se enfrenta este primer escalón de la estructura administrativa española.

La primera reunión se celebró en la sede de la FEMP, con su Secretario General, Ángel Fernández Díaz, y con el Jefe de la asesoría jurídica, Francisco Díaz. En la misma se reforzó la colaboración entre ambas organizaciones y se preparó la reunión auspiciada por el Secretario General de la FEMP con los responsables del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (MINHNAP).

Así, la reunión posterior con la Secretaria General de Coordinación Autonómica y local, Rosana Navarro Heras y el Director General de Coordinación de Competencias con las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales, Juan Ignacio Romero Sánchez, acompañados por la FEMP, los representantes de las ELM pudieron exponer sus más acuciantes preocupaciones. El primer grupo de ellas se refirieron a la rendición de cuentas que debe hacerse antes del 31 de diciembre de este año. La Sra. Navarro manifestó el criterio del MINHAP de que rindiendo las cuentas del ejercicio 2013 se evitaría la supresión que impone la Disposición Transitoria 4ª de la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local. Esta información dada por la Secretaria General tranquilizó a los representantes de las ELM, que se comprometieron a concentrar los esfuerzos para que todas las ELM puedan llegar a rendir a tiempo el ejercicio de 2013.

Otra cuestión que se planteó fue la regulación de las tareas de Secretaría e Intervención en las pedanías y el papel de los habilitados estatales. De nuevo, se informó por el Ministerio que estaba en elaboración un nuevo Decreto de regulación de los habilitados, en el que se podrá recoger las peculiaridades de las entidades menores, por lo que se invitó a la Federación a aportar con urgencia sus propuestas para este nuevo reglamento estatal, que puede dotar de seguridad jurídica a este tema que tantos conflictos está produciendo en algunas comunidades autónomas.

También se pidió flexibilizar la normativa en temas como el empleo de remanentes en gastos corrientes, ahora prohibido. A lo que se contestó que se iba a estudiar dicha problemática, siempre que no existiese morosidad. Igualmente, se avanzó que se va a eliminar la obligación actual de presentar al ministerio trimestralmente el estado de ejecución del presupuesto y de morosidad para las administraciones de menos de 5.000 habitantes, lo que beneficiará no sólo a la inmensa mayoría de las ELM, sino a muchos pequeños ayuntamientos.

Los representantes de los pueblos agradecieron la receptividad de la Secretaria General y la voluntad de apoyo a las ELM, para que sean reñidas en cuenta en las futuras regulaciones que les afecten directamente.

Posteriormente, la federación se reunió en el Congreso de los Diputados con Cayo Lara, portavoz del grupo parlamentario de La Izquierda Plural. Estuvo acompañado de Manuel Fuentes, responsable de política municipal de IU. De nuevo se expusieron las dificultades con las que se encuentran las ELM y la necesidad de que desde el legislador estatal se sea sensible a la realidad de las pequeñas comunidades rurales, que necesitan modernizar sus estructuras administrativas y tener apoyo institucional para ese esfuerzo. Hubo un claro compromiso del Cayo Lara por apoyar tanto desde el grupo parlamentario, como desde federaciones territoriales la defensa de estas administraciones. Se ratificó también la voluntad de apoyo a las iniciativas que planteen las entidades y la oportunidad de promover desde su grupo una iniciativa parlamentaria para la modernización de todas las ELM de España.

La jornada se cerró con una reunión en Ferraz con la Secretaria de Acción Municipal, Adriana Lastra, y su equipo, que escuchó los planteamientos de la federación. La diputada asturiana, buena conocedora de la realidad de las parroquias rurales compartió la necesidad de apoyar a las pedanías y a sus federaciones y garantizar que tengan una regulación adaptada a sus necesidades. Igualmente, se reconoció su importante papel en las pequeñas comunidades rurales y la necesidad de apostar por su modernización, para que sigan prestando su servicio a sus pueblos.

Como valoración general de la intensa jornada en Madrid, la Federación manifiesta su plena satisfacción pues ha comprobado que si los responsables estatales conocen de primera mano la realidad de los entes locales menores pueden adaptar las normas a sus peculiaridades, encontrando una clara receptividad en todos los interlocutores. Esto ratifica la absoluta necesidad de fortalecer las distintas federaciones territoriales, para coordinar los esfuerzos ante los encargados de diseñar las políticas locales.

La Federación quiere hacer un llamamiento a todos, Administraciones y ciudadanos, para que redoblen el esfuerzo para que todas las ELM puedan rendir las cuentas del 2013, pues no hacerlo tendrá consecuencias irreversibles.

Sep 222014
 

concejos en el miniteriom. rabanillo | león 19/09/2014

El Gobierno sólo exigirá a las Juntas Vecinales que presenten las cuentas de 2013, y no las de años anteriores. Así se lo confirmó ayer la secretaria general de Coordinación Autonómica y Local del Ministerio de Hacienda, Rosana Navarro, a los representantes de la Federación de Concejos, Pedanías y Parroquias Rurales de España que se desplazaron el pasado miércoles a Madrid para mantener una ronda de contactos sobre el futuro de las entidades locales menores. La federación mostró ayer su «plena satisfacción» por el desarrollo de la jornada e incidió en la necesidad de que los responsables estatales conozcan «de primera mano» las peculiaridades de las Juntas Vecinales.

La comitiva, formada por Andrés Delfín Rojo del Valle, Carlos González-Antón y José Manuel García del Valle, se entrevistó primero con el secretario general de la FEMP, Ángel Fernández Díaz, y con el jefe de la asesoría jurídica, Francisco Díaz, en un encuentro en el que se «reforzó la colaboración entre ambas organizaciones»

Ambas organizaciones expusieron de forma conjunta ante Navarro y el director general de Coordinación de Competencias con las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales, Juan Ignacio Romero, sus inquietudes sobre la rendición de cuentas y sobre la regulación de las tareas de Secretaría e Intervención en las pedaníass. Según la federación, Navarro aseguró que Ministerio está elaborando un nuevo Decreto de regulación de los habilitados, «en el que se podrá recoger las peculiaridades de las entidades menores». Así, invitó a la Federación a «aportar con urgencia sus propuestas para este nuevo reglamento estatal, que puede dotar de seguridad jurídica a este tema que tantos conflictos está produciendo en algunas comunidades autónomas».

Los representantes de las pedanías también pidieron flexibilizar la normativa en temas como el empleo de remanentes en gastos corrientes, ahora prohibido, una cuestión que el ministerio se comprometió a estudiar. También se avanzó que se va a eliminar la obligación actual de presentar a Hacienda trimestralmente el estado de ejecución del presupuesto y de morosidad para las administraciones de menos de 5.000 habitantes, lo que beneficiará no sólo a la inmensa mayoría de las ELM, sino a muchos pequeños ayuntamientos.

La federación también se reunió en el Congreso con Cayo Lara, portavoz del grupo parlamentario de la Izquierda Plural, y el responsable de política municipal de IU, Manuel Fuentes. En el encuentro, Lara se comprometió a impulsar una iniciativa parlamentaria para la modernización de todas las ELM de España.

La jornada se cerró con una reunión en Ferraz con la secretaria de Acción Municipal, Adriana Lastra, y su equipo, que compartió la necesidad de apoyar a las pedanías y a sus federaciones y garantizar que tengan una regulación adaptada a sus necesidades. Igualmente, se reconoció su importante papel en las pequeñas comunidades rurales y la necesidad de apostar por su modernización para seguir prestando servicio a los pueblos.

Nov 272013
 
Federación Leonesa de Entidades Locales Menores

COMUNICADO DE PRENSA: 27 de noviembre de 2013

UNA VEZ CONOCIDA LA ENMIENDA DEL GRUPO POPULAR LA FEDERACIÓN HA CONSTATADO QUE LA DESVINCULACIÓN DE LAS JUNTAS VECINALES DE LA SITUACIÓN DE SU AYUNTAMIENTO ES MERAMENTE PARCIAL.

 

LA ENMIENDA AL ARTÍCULO 116.BIS. DEL GRUPO POPULAR EN REALIDAD SIGUE CONTEMPLANDO:

“e) Supresión de entidades de ámbito territorial inferior al municipio que, en el ejercicio presupuestario inmediato anterior, incumplan con el objetivo de estabilidad presupuestaria o con el objetivo de deuda pública o que el periodo medio de pago a proveedores supere en más de treinta días el plazo máximo previsto en la normativa de morosidad”.

 

Por ello, no se ha suprimido la vinculación entre la gestión financiera del Ayuntamiento y la de sus pedanías, pues ahora se suprimirán todas aquellas Juntas Vecinales que no cumplan con los objetivos de estabilidad, o de deuda o sean morosas, cuando su Ayuntamiento también sea incumplidor.

El Concejo General de León lamenta que no se haya producido la desvinculación total, tal y como se prometió ayer. Este dato, unido al hecho de que no se mantenga el carácter de Ente local de las Juntas Vecinales y concejos, hace que el esfuerzo de los Senadores del Grupo Popular en el Senado haya sido muy poco fructífero.

 

La satisfacción manifestada ayer, ante las informaciones recibidas, tiene que ser hoy muy matizada y corregida, pues de no modificarse el texto en el Senado, la Ley sigue presentando unos aspectos claramente negativos para las Entidades Locales Menores.

Se comprueba cómo sigue imperando un claro objetivo de supresión o de eliminación de las Juntas Vecinales, pues ni siquiera se prevé que en caso de incumplimiento de objetivos presupuestarios o de gasto, sean intervenidas, sino simplemente se suprimen.

Igualmente, NO SE ENTIENDE LA OBCECACIÓN ELIMINAR SU CARÁCTER DE ENTE LOCAL, pues además de una aberración jurídica es un error histórico, pues supone eliminar las Administraciones públicas locales más antiguas de España. Es inconcebible que en SENADO nadie sea sensible no sólo a los argumentos jurídicos, sino a los culturales, a los democráticos e institucionales. Nuestro ordenamiento jurídico prohíbe que un bien de dominio público, como un Monte de Utilidad Pública, o un edificio público, sea titular de una entidad que no sea Administración pública, por ello, no se entiende cómo es posible que el Senado se atreva a legislar contra el Derecho y contra el Dictamen del Consejo de Estado

 

Por estas razones, se reitera que la Federación de León, junto con el resto de Federaciones, trasladarán a la Comisión Europea en esta misma semana una queja, haciéndoles ver que las ELM no pueden ser las únicas sacrificadas para que el Gobierno de España intente hacer ver a la Unión Europea que se han suprimido Administraciones públicas en España.

El Concejo General de León exige una vez más auxilio a la Junta de Castilla y León y a su Consejero de Presidencia José Antonio Juárez de Santiago, para que apoye a las ELM, reconocidas en nuestro Estatuto de Autonomía.

Nov 272013
 


Las juntas vecinales defenderán su carácter de administración en Europa
( Diario de León – 27/11/2013 )

27/11/2013

La Federación Leonesa de Entidades Locales Menores o Concejo General de León mostró ayer sus satisfacción por la enmienda al artículo 116 bis de la reforma local y agradeció el trabajo en favor de las pedanías que han desarrollado «todos los senadores leoneses». Sin embargo, anunció que enviará una queja a la Comisión Europea para salvar el estatus de administración de las pedanías «como ha señalado el Consejo de Estado».

En un comunicado de prensa, la federación señaló que la senadora Silvia Franco informó personalmente al presidente de la federación, Andrés Buelta, sobre la enmienda y destaca que el senador Luis aznar se ha mantenido en «contacto con la federación en las últimas semanas» y ha respaldado las propuestas de las agrupaciones en pro de las ELM ante sus compañeros de grupo.

Sin embargo, el Concejo General de León continuará trabajando y anunció que esta misma semana trasladará a la Comisión Europea una queja al considerar que las entidades menores «no pueden ser las únicas sacrificadas para hacer ver a Europa que se han suprimido administraciones públicas en España».

La federación quiere dejar patente «que la unión de todas las ELM y sus federaciones pueden hacer cambiar de criterio a los legisladores» y llama a una mayor unidad a todas las juntas vecinales y su apoyo a sus órganos de representación. Por último, agradece al consejero de la Presidencia, De Santiago-Juárez, el apoyo a las ELM, pero le pide un esfuerzo para salvar el carácter de las pedanías.

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Nov 262013
 

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COMUNICADO DE PRENSA: 26 de noviembre de 2013

LOS SENADORES DEL GRUPO POPULAR RECOGEN SOLO PARCIALMENTE LA ENMIENDA QUE DESVINCULA LAS JUNTAS VECINALES DEL PRESUPUESTO DE LOS AYUNTAMIENTOS 

 LA PRESENTE NOTA DE PRENSA HA SIDO SUSTANCIALMENTE REFORMADA CON POSTERIORIDAD, PUES LA DESVINCULACIÓN ANUNCIADA HA SIDO SÓLO PARCIAL, MANTENIÉNDOSE LA PÉRDIDA DEL CARACTER DE ENTE LOCAL DE LAS JUNTAS VECINALES

  • LA FEDERACIÓN LEONESA HA SIDO INFORMADA DIRECTAMENTE POR LOS DOS SENADORES DEL PP POR LEÓN, LUIS AZNAR Y SILVIA FRANCO DE LA INCORPORACIÓN DE LA ENMIENDA DEL ARTÍCULO 116.BIS.
  • LA FEDERACIÓN AGRADECE EL TRABAJO DESARROLLADO POR TODOS LOS SENADORES DE LEON (del PP, PSOE y Mixto) EN ESTA FASE PREVIA A LA PRESENTACIÓN DE ENMIENDAS, AUNQUE ENTIENDE QUE TODAVÍA QUEDA TRABAJO POR HACER, PARA SALVAR EL CARÁCTER DE ENTIDAD LOCAL DE LAS ELM, TAL Y COMO HA SEÑALADO EL CONSEJO DE ESTADO

 

La Federación Leonesa de Entidades Locales Menores se felicita por el hecho de que el Grupo Popular en el Senado haya aceptado la enmienda al art. 116.bis que les presentó la Federación Leonesa, junto con la FEDERACIÓN DE CONCEJOS DE ESPAÑA. Este artículo obligaba a los Ayuntamientos con deudas a suprimir sus juntas vecinales, al tener que aprobar un plan económico-financiero por no cumplir los requerimientos de sostenibilidad financiera. Este era un punto clave y esencial para la subsistencia de las Entidades Locales Menores.

La Federación Leonesa quiere informar que la Senadora Silvia Franco ha comunicado personalmente a Andrés Buelta, Presidente de la Federación, la incorporación de esa enmienda al artículo 116.bis, invitando a la Federación a tener una inmediata reunión con ella para tratar el proceso de debate de enmiendas.

Igualmente, se quiere informar que el Senador Luis Aznar ha estado en contacto con la Federación en las últimas semanas, y apoyando las propuestas de las federaciones de entidades locales menores ante su Grupo Parlamentario. Igualmente, ha informado esta tarde al Secretario General de la Federación de Concejos, Pedanías y Parroquias Rurales de España que seguirá trabajando por mejorar el texto legislativo ya que todavía queda mucho trabajo por hacer y, que independientemente de que no esté en la Comisión de Entidades Locales, trabaja coordinadamente en este punto con sus compañeros de grupo.

Como valoración de estas informaciones, la Federación Leonesa o Concejo General de León, debe manifestar su satisfacción por la supresión de la vinculación de las Juntas Vecinales al presupuesto del Ayuntamiento. Una previsión nefasta para la Administración local de León, de Castilla y León y de España, en general.

En segundo lugar, cree que no cabe justificación alguna para que los concejos de León pierdan el carácter de ente local. Por ello, trasladarán a la Comisión Europea en esta misma semana una queja, haciéndoles ver que no pueden ser las únicas sacrificadas para hacer ver en Europa que se han suprimido Administraciones públicas en España.

En tercer lugar, se ha comprobado que la unión de todas las Entidades Locales Menores y sus federaciones pueden hacer cambiar de criterio a los legisladores, por ello la federación leonesa hace un llamamiento a todas las Juntas Vecinales a estar más unidas que nunca y a apoyar a sus órganos de representación.

El Concejo General de León agradece a la Junta de Castilla y León y a su Consejero de Presidencia José Antonio Juárez de Santiago, el apoyo a las ELM, pero le pide un esfuerzo más para salvar su carácter de entidad local.