Mar 242013
 

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María Fernández – El País

Las pedanías españolas, abocadas a extinguirse como tales por la ley que reformará los Ayuntamientos, consensuaron hoy en León un documento con 12 puntos para defender su carácter de “administración pública con personalidad jurídica y competencias propias”. La reforma impulsada por el Gobierno las obliga a extinguirse si no presentan sus cuentas en tres meses, algo que cerca de 3.500 de las 3.720 que funcionan en España no realiza.

Aunque aseguran que son “férreas defensoras de la transparencia y la rendición de cuentas”, ven claramente contrario a Derecho la amenaza de su supresión por el hecho de no cumplir a tiempo con “las obligaciones contables o con unos parámetros discutibles de evaluación de sus servicios”. En el texto, consensuado por las federaciones de entidades locales menores del País Vasco, Asturias, Castilla y León, Cantabria, Cataluña, Extremadura y Galicia, exigen a las instituciones “y jurisdicciones europeas el cumplimiento de la Carta Europea de Autonomía Local, suscrita por España, que garantiza su perviviencia y autonomía como instituciones con un gran arraigo histórico y cultural”.
Uno de los puntos del documento aprobado esta tarde se refiere al patrimonio comunal, que pasará a ser gestionado por sus Ayuntamientos de cabecera si la norma sale adelante tal y como la ha planteado el Gobierno. Las pedanías subrayan que deben seguir manteniendo la “titularidad y gestión” de sus bienes, “incluido el patrimonio el forestal y la regulación del aprovechamiento de los comunales. Para ello también quieren que se garanticen los mecanismos legislativos y reglamentarios para asegurar que las entidades menores “tengan la financiación suficiente y no condicionada”, para ejecutar sus competencias.
Finalizan destacando su papel “en cualquier tipo de política que luche contra la despoblación en el medio rural, así como el mantenimiento del medio natural”.

Mar 232013
 

Pendones concejiles de LeónLA DECLARACIÓN DE LEÓN EN DEFENSA DE LOS CONCEJOS

Reunidas en León, el 23 de marzo de 2013, las Asociaciones y Federaciones de las Entidades Locales Menores de Álava, Asturias, Cantabria, Cataluña, Extremadura, Galicia, León, Palencia, Salamanca y Soria, acordaron:

  • Trabajar por el fortalecimiento de una única organización a nivel estatal que represente a todas las ELM del Estado, ante las instituciones legislativas y gubernamentales de ámbito estatal y ante otras organizaciones públicas y privadas.
  • Las organizaciones presentes defienden el carácter de Administración pública territorial de las ELM, con personalidad jurídica y competencias propias.
  • Las ELM deben seguir manteniendo la titularidad y gestión de su patrimonio, incluido el forestal y la regulación del aprovechamiento de los bienes comunales.
  • Las ELM deberán mantener todas las potestades administrativas necesarias para ejecutar las competencias atribuidas, tales como las competencias reglamentaria, tributaria, expropiatoria y sancionadora, conforme a la legislación estatal y autonómica.
  • Las ELM deberán poder ejecutar obras y prestar servicios comprendidos en la competencia municipal y de exclusivo interés de la entidad.
  • El Estado debe garantizar los mecanismos legislativos y reglamentarios para asegurar que las ELM tengan la financiación suficiente y no condicionada, para ejecutar sus competencias de forma eficiente.
  • Se deberá tender a la simplificación de los documentos contables a presentar a los Tribunales de Cuentas  otras  Administraciones.
  • Se recaba el apoyo de la Administración estatal al empleo por las ELM de los instrumentos de Administración electrónica.
  • Las ELM son férreas defensoras de la transparencia y la rendición de cuentas de todas las Administraciones públicas.
  • Las ELM ven claramente contrario a Derecho y al principio de igualdad con otras Administraciones públicas, la supresión de las mismas por el hecho de no cumplir a tiempo con las obligaciones contables o con unos parámetros discutibles de evaluación de sus servicios.
  • Las ELM exigirán ante las instituciones y jurisdicciones europeas el cumplimiento de la Carta Europea de Autonomía Local, suscrita por el Reino de España, que garantiza la pervivencia y autonomía de las ELM, que son instituciones públicas democráticas con un gran arraigo histórico y cultural.
  • La existencia de las ELM, junto con el mantenimiento de sus potestades y competencias, son imprescindibles en cualquier tipo de política que luche contra la despoblación en el medio rural, así como el mantenimiento del medio natural.