Mar 082014
 

El colectivo se erige en interlocutor directo con la administración autonómica.

 La Junta Directiva de la Federación, junto a María José Salgueiro y Luis MIguel González Gago. - dl
  • La Junta Directiva de la Federación, junto a María José Salgueiro y Luis MIguel González Gago. – dl

m.r. | león 08/03/2014

La Federación de las Entidades Locales Menores de Castilla y León será consultada por la Junta en todos los asuntos que estén relacionados con las juntas vecinales. A ello se comprometió ayer en Valladolid la viceconsejera de Administración y Gobierno del Territorio, María José Salgueiro, en una reunión mantenida con la Junta Directiva de la federación, a la que también asistió el director general de Ordenación Territorial y Administración Local, Luis Miguel González Gago.

La federación valor el acuerdo como «muy positivo» ya que «se ha visto la conveniencia de tener una interlocución directa con los representantes de las juntas veicnales y la oportunidad de fomentar y apoyar a las asociaicones de entes locales de nuestra comunidad», según señaló en un comunicado en el que afirmó que «hasta ahora, al no existir las federaciones provinciales y autonómicas, no existía un interlocutor específico» que defendiera los intereses directos de las entidades locales menores.

Los responsables de la federación autonómica, que también establecerán contactos con a Federación Regional de Municipios y Provincias de Castilla y León para colaborar con ella en los asuntos específicos de las pedanías, aseguraron que en la reunión también se abordó la cuestión de la rendición de cuentas, respecto a la que se planteó «la conveniencia de realizar reuniones provinciales en las que, de la mano de la administración estatal, y con el resto de administraciones de Castilla y León, provinciales y municipales, se oriente a todas las ELM en su rendición de cuentas antes del 31 de diciembre de 2014».

Otro de los asuntos que se abordaron en el encuentro, fue el desarrollo de la legislación autonómica de régimen local y de ordenación del territorio, una cuestión que preocupa de forma especial a la junta directiva de la federación, que será consultada por la consejería para conocer su opinión sobre los proyectos normativos».

Con estos compromisos, la federación autonómica cumple uno de sus objetivos, el de ser reconocida como interlocutor de las entidades locales menores ante el resto de administraciones y poder así culminar uno de los fines reflejados en sus estatutos. El colectivo tuvo su germen en León, provincia que aglutina un tercio de las juntas vecinales del país, a raíz de la amenaza que suponía para su supervivencia la reforma local impulsada por el Gobierno del PP. Además de defender a las entidades locales menores, la federación tiene entre sus objetivos modernizar estas administraciones para optimizar su prestación de servicios.

Sep 162013
 
logo_concejos_nacional_colorCOMUNICADO DE 16 DE SEPTIEMBRE DE 2013
LA FEDERACION ESTATAL DE PEDANÍAS EXIGE QUE LA LEY MANTENGA SU CARACTER DE ENTIDAD LOCAL
La organización que representa las federaciones de los territorios con la gran mayoría de las entidades locales menores de España propone unas enmiendas a todos los grupos parlamentarios que recogen los argumentos del Consejo de Estado. Estas enmiendas se están haciendo llegar a todos los grupos estatales y autonómicos.
Las enmiendas se ciñen a la regulación de las ELM. Se basan en tres puntos esenciales:
1. Debe mantener su carácter de entidad local, que se suprimiría con texto del gobierno. Y por supuesto, mantener su personalidad jurídica, competencias y patrimonio.
2. La regulación debe corresponder a las Comunidades Autónomas.
3. Se mantiene la obligación de rendir cuentas al Estado y a la Comunidad Autónoma, ampliando el plazo a 12 meses. Se propone que la entidad que no rinda cuentas en dicho plazo, pase a ser gobernada por una gestora nombrada por la Comunidad Autónoma; rechazando la solución del proyecto actual de que sea suprimida la entidad local menor.
Por otro lado, la Federación de Concejos, Pedanías y Parroquias Rurales de España no comparte las grandes reivindicaciones de la FEEM, organización liderada por la Federación Andaluza de ELM, que propugna una misma denominación para todo el Estado, (ELA, coincidente con la andaluza, por cierto); que sea el Estado el que regule unas competencias claras y directas y que se fije la financiación en los Presupuestos Generales del Estado. Entendemos que estas propuestas no responden a la reivindicaciones de la inmensa mayoría de las Entidades Locales Menores de España y, además, ponen en riesgo la posibilidad de llegar a un acuerdo entre todos los grupos parlamentarios.
Se pueden consultar las enmiendas en el siguiente enlace:

ENMIENDAS FEDERACION DE CONCEJOS, PEDANIAS Y PARROQUIAS RURALES DE ESPAÑA

Abr 042013
 

El departamento de Cultura de la Diputación de Salamanca ha puesto en marcha el Plan de ayudas culturales dirigida a los municipios de la provincia de Salamanca en su doble modalidad de Programa de subvenciones a Ayuntamientos menores de 2.000 habitantes y Entidades Locales Menores, y Programa de convenios de colaboración con Ayuntamientos mayores de 2.000 habitantes, interesados en ambos casos en presentar proyectos culturales con el fin de obtener ayuda económica para cofinanciar la realización de actividades culturales a desarrollar durante el presente ejercicio de 2013.

Podrán ser subvencionadas o cofinanciadas, según las bases de la convocatoria, las actividades culturales relacionadas con las artes y las letras que se recogen en dicha convocatoria siempre que se realicen durante el año 2013 y a excepción de las actividades no subvencionables que se señalan en la convocatoria así como los gastos de inversión, adquisición de mobiliario o material no fungible o los sueldos del personal fijo o eventual del ayuntamiento a excepción de los honorarios de las personas contratadas para la realización de estas actividades.

La cuantía global máxima de las subvenciones que se destinan a Ayuntamientos menores de 2.000 habitantes es de 297.600 euros, mientras que la que se destina a los convenios de colaboración a suscribir con los Ayuntamientos mayores de 2.000 habitantes (exceptuado el de la capital) es de 91.200 euros. Estos últimos, según los datos de población, son los ayuntamientos de Alba de Tormes, Béjar, Cabrerizos, Carbajosa de la Sagrada, Ciudad Rodrigo, Guijuelo, Peñaranda de Bracamonte, Santa Marta de Tormes, Terradillos, Villamayor, Villares de la Reina y Vitigudino.

Para la valoración de las solicitudes se tendrá en cuanta criterios objetivos de valoración tales como número de habitantes del municipio y dispersión territorial del mismo, actividades incluidas en la solicitud y grado de gestión municipal de la subvención concedida por la Diputación en convocatorias anteriores para el mismo fin. Una vez resuelta la convocatoria, es decir, concedida la subvención o la aportación al convenio, la Diputación anticipará a cada Ayuntamiento el 50% del total, liquidándose el resto una vez justificada correctamente la actividad.

Mar 262013
 

Los representantes de las Federaciones de, Entidades Locales Menores, ELM, designados por la reunión celebrada este fin de semana en León se han reunido con el Director General de Coordinación de Competencias con las las Comunidades Autónomas y Administraciones Locales, dependiente del Ministerio de Administraciones Públicas, Juan Ignacio Romero, y el Subdirector de Administración Local Enrique Orduña para exponerles los plantemientos consensuados en la citada, que se pueden consultar enwww.concejos.org.

El Director General ha afirmado que el proyecto legislativo está replanteándose en lo que respecta a las Entidades Locales Menores, por lo que están abiertos a las sugerencias de las mismas. Y ha insistido en que había que racionalizar los distintos niveles administrativos para no generar nuevas administraciones públicas.

Coincidencias

En este sentido, ha habido coincidencia absoluta con los representantes de las ELM, que abogan esencialmente por mantener la personalidad jurídica pública de las existentes, sin que haya intención de promover nuevas ELM ni que estás asuman más competencias de las que actualmente tienen.

Las ELM han reiterado que es imprescindible desvincular la persistencia de este nivel administrativo de la reordenación de la prestación de los servicios públicos y su eficiencia, porque las ELM pueden demostrar que son las más eficientes en la prestación de muchos servicios en su ámbito; debiendo, en cambio, replantearse la subsistencia de otros niveles administrativos. Las ELM piden que se les permita justificar su existencia y funcionalidad, pues prestan muy eficientemente competencias en su territorio.

Además han solicitado que se simplifique la rendición de cuentas y un apoyo del ministerio para poder utilizar las plataformas de ddministración electrónica estatal, de las que hacen uso el resto de Administraciones.
Asimismo en la reunión los representantes de las ELM también han denunciado prácticas poco transparentes que se están dando en muchos municipios en la gestión de cuentas, asumida directa o indirectamente por secretarios municipales, con una gran coste para las pequeñas ELM.

Las ELM se han comprometido en enviar una propuesta de mínimos irrenunciable para incorporar a la propuesta legislativa, pues, entienden que España no puede renunciar en términos de eficacia y defensa de la vida rural del escalón de las ELM.
La valoración de la reunión ha sido positiva, porque ha permitido hacer ver al Ministerio que las ELM de España están unidas en la defensa del carácter público de sus entidades y que están dispuestas a mantener estas administraciones que van a realizar todos los esfuerzos posibles para demostrar que pueden rendir cuentas, ser transparentes, participativas y las más eficientes en su ámbito.

Mar 232013
 

Pendones concejiles de LeónLA DECLARACIÓN DE LEÓN EN DEFENSA DE LOS CONCEJOS

Reunidas en León, el 23 de marzo de 2013, las Asociaciones y Federaciones de las Entidades Locales Menores de Álava, Asturias, Cantabria, Cataluña, Extremadura, Galicia, León, Palencia, Salamanca y Soria, acordaron:

  • Trabajar por el fortalecimiento de una única organización a nivel estatal que represente a todas las ELM del Estado, ante las instituciones legislativas y gubernamentales de ámbito estatal y ante otras organizaciones públicas y privadas.
  • Las organizaciones presentes defienden el carácter de Administración pública territorial de las ELM, con personalidad jurídica y competencias propias.
  • Las ELM deben seguir manteniendo la titularidad y gestión de su patrimonio, incluido el forestal y la regulación del aprovechamiento de los bienes comunales.
  • Las ELM deberán mantener todas las potestades administrativas necesarias para ejecutar las competencias atribuidas, tales como las competencias reglamentaria, tributaria, expropiatoria y sancionadora, conforme a la legislación estatal y autonómica.
  • Las ELM deberán poder ejecutar obras y prestar servicios comprendidos en la competencia municipal y de exclusivo interés de la entidad.
  • El Estado debe garantizar los mecanismos legislativos y reglamentarios para asegurar que las ELM tengan la financiación suficiente y no condicionada, para ejecutar sus competencias de forma eficiente.
  • Se deberá tender a la simplificación de los documentos contables a presentar a los Tribunales de Cuentas  otras  Administraciones.
  • Se recaba el apoyo de la Administración estatal al empleo por las ELM de los instrumentos de Administración electrónica.
  • Las ELM son férreas defensoras de la transparencia y la rendición de cuentas de todas las Administraciones públicas.
  • Las ELM ven claramente contrario a Derecho y al principio de igualdad con otras Administraciones públicas, la supresión de las mismas por el hecho de no cumplir a tiempo con las obligaciones contables o con unos parámetros discutibles de evaluación de sus servicios.
  • Las ELM exigirán ante las instituciones y jurisdicciones europeas el cumplimiento de la Carta Europea de Autonomía Local, suscrita por el Reino de España, que garantiza la pervivencia y autonomía de las ELM, que son instituciones públicas democráticas con un gran arraigo histórico y cultural.
  • La existencia de las ELM, junto con el mantenimiento de sus potestades y competencias, son imprescindibles en cualquier tipo de política que luche contra la despoblación en el medio rural, así como el mantenimiento del medio natural.