Abr 022014
 

salamancaRENDIR CUENTAS NO ASEGURA LA PERVIVENCIA DE LOS CONCEJOS, PEDANIAS Y  PARROQUIAS RURALES

Las ELM tachan de inconstitucional la reforma Local, consideramos que incumplen varios derechos de las Entidades Locales Menores, en Asturias, Parroquias Rurales

Los representantes de las Federaciones que asistieron a la asamblea de la Federación Nacional de Entidades Locales Menores, celebrada en Salamanca el día 29 de marzo, acordaron realizar un esfuerzo pora explicar a las  ELM. (Parroquias Rurales, Juntas  Vecinales y Concejos) los cambios legislativos a los que les obligan la Ley de Estabilidad Presupuestaria y de cuyo incumplimiento podría derivarse la desaparición muchas de estas  entidades locales

«Los remanentes de tesorería pueden suponer un problema para muchas juntas vecinales, porque no se puede destinar el ahorro de una entidad local a sufragar el gasto corriente, sino que éste debe cubrirse con ingresos corrientes», explicó el secretario general de la Federación Asturiana de Parroquias Rurales, José Manuel  García del Valle  “se penaliza al que gestiona bien”

También se acordó organizar  reuniones en las distintas Comunidades Autónomas con el fin de explicar a las ELM que el nuevo panorama legislativo «no se limita a presentar las cuentas una vez al año, sino que, además, deben tener en cuenta las restricciones de gasto que existen ahora». La gestión de las ELM se complica «por la falta de ingresos corrientes» al carecer de capacidad tributaria.

«En la mayoría de las ELM creen que con llevar las cuentas como hasta ahora ya cumplen y hay que hacerles llegar el cambio que existe en la gestión», añadió García del Valle. Según el secretario general de Asturias, los remanentes se podrán utilizar para la inversión «si esta es sostenible y se elabora un plan económico-financiero».

La Federación Nacional de Entidades Locales Menores acordó también apoyar los recursos de inconstitucionalidad contra la reforma local «que defienden que las autonomías tengan las competencias sobre las ELM, así como «fortalecer las relaciones con la Federación Española de Municipios y Provincias y abrir la interlocución con el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y con los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados».

Dic 162013
 
logosenado

  • De confirmarse mañana la votación favorable del Grupo Popular a la modificación en el último momento de la Disposición Adicional 4ª de la Ley de reforma local, se comprueba que los argumentos del Concejo General de León y de la Federación de Concejos Pedanías y Parroquias Rurales de España eran plenamente válidos, cuando exigían en virtud de los mismos la mención expresa a que las Juntas Vecinales debían seguir teniendo el carácter de Entidad Local.
  • Las Federaciones de ELM lamentan que el Grupo Popular en el Senado no quiera mantener a las Juntas Vecinales en el artículo 3, como se merecen, pero al menos, es positivo que reconozcan la necesidad de que la Ley estatal recoge expresamente que sigan siendo Entidades Locales, pues no haberlo mencionado habría provocado numerosos conflictos e interpretaciones divergentes.
  • Por último el Concejo General de León, y la Federación de Concejos, Pedanías y Parroquias Rurales de España, quieren manifestar una vez más la necesidad de que todas las Entidades Locales Menores trabajen de forma unida y coordinada. En el día de hoy se ha visto cómo la unión de todos logra convencer al legislador.
  • Por ello, se anima a todas las ELM, Juntas Vecinales, Concejos, Parroquias, a apoyar a sus federaciones para poder defender mejor los intereses de las que seguirán siendo Entidades Locales Menores.
Aquí podéis consultar la Propuesta de modificación Disposición Transitoria 4ª, firmada por los Grupos Parlamentarios Popular, Socialista, Catalán CiU, Entesa Catalunya y Vasco en el Senado. Se votará mañana. Su texto dice: Las entidades de ámbito territorial inferior al municipio existentes en el momento de la entrada en vigor de esta Ley mantendrán su personalidad jurídica y la condición de entidad local. Este último inciso lo veníamos reclamando desde el principio.
Oct 212013
 

Medio millar de asturianos protestan en León contra la supresión de las parroquias rurales

“Quieren usurpar nuestro patrimonio”, advierte Andrés Rojo, presidente de la federación que agrupa a las 39 entidades menores del Principado

21.10.2013 | 02:12

Vecinos de la parroquia de La Tabla, junto a otros manifestantes.

Vecinos de la parroquia de La Tabla, junto a otros manifestantes.Jesús F. Salvadores / Diario De León

Oviedo, L. Á. VEGA Asturias se hizo sentir con fuerza en la protesta que tuvo lugar ayer para exigir que se paralice la ley de reforma local, que condena a la desaparición a las entidades menores, como las parroquias rurales, las pedanías o las juntas vecinales, de las que hay 3.700 en España, 39 de ellas en la región. Las parroquias rurales fletaron una decena de autobuses hasta León, con medio millar de vecinos, a los que se sumaron otros que viajaron en sus vehículos particulares. La convocatoria, que era para todo el noroccidente del país (cántabros, asturianos, gallegos y leoneses) reunió en la ciudad a más de 4.000 personas. El mensaje tendría que haber llegado a quien corresponda. “Tienen que admitir las enmiendas que hemos presentado para que no acaben con la administración más cercana al ciudadano”, indicó José Manuel García del Valle, secretario general de la Federación de Parroquias Rurales de Asturias.

Entre los presentes, había vecinos de la parroquia rural de Villamayor (Piloña), de la que salió un autobús con 55 vecinos. Andrés Rojo, presidente de esta parroquia rural y también de la federación, aseguró que sólo están defendiendo su patrimonio. “Quieren usurparlo y quitarnos los servicios”, sentenció. “Defendemos nuestros pueblos. Son nuestro pasado y nuestro futuro”, indicó, parafraseando la pancarta con la que se abría la manifestación. “Aparte de que es la administración más cercana, es la más desinteresada, porque nadie cobra un duro”, añadió.

En Villamayor, la entidad gestiona el abastecimiento de agua, que “le cuesta a cada vecino cuatro euros, sin límite de gasto”. Y si hay una avería, “se repara en el momento”. Para Rojo, hay muchas cosas que eliminar antes que las entidades locales menores. “No hablaría tanto de eliminar ayuntamientos, pero sí tantos edificios que tiene la Administración. No sé qué se ahorra eliminando las parroquias rurales”, confesó.

También estuvieron los vecinos de otras parroquias rurales, como La Tabla de Cudillero, que mostraron una pancarta muy crítica: “De las ciudades nos lleváis las empresas, de los pueblos nos quitáis lo comunal. ¿Cómo nos queréis dexar? ¿Sin ná de ná?”. Los de Lamuño (parroquia rural formada también por Salamir y Artedo), también Cudillero, mostraron una pancarta mucho más dura. “¡Nos queréis quitar el alma!”. Entre los asturianos se repartieron carteles más pequeños que rezaban: “No al expolio de las parroquias rurales de asturianas”.

Desamortización

Tras este ataque a las entidades locales menores (se les quiere arrebatar la personalidad jurídica, expropiar determinadas propiedades y posiblemente privatizar algunos servicios), se esconde, según afirman los dirigentes de las parroquias rurales asturianas, los intereses de otras administraciones, como las diputaciones y las comunidades autónomas. “En Castilla-La Mancha se están desamortizando los montes para venderlos. Las entidades locales menores tienen un patrimonio de 3,5 millones de hectáreas y gestiona pastos, montes, la caza y también el agua en algunas de ellas”, indicó José Manuel García del Valle. El asunto no es baladí. El 46 por ciento de los montes asturianos está en manos de estas pedanías.

La protesta tuvo un aire festivo, por el que sonaron, por las calles leonesas, las notas de la gaita y el tambor, mientras ondeaban banderas y pancartas, como una de tamaño inmenso en la que podía leerse: “No sobran entidades locales, sobran chorizos”. En otra se aseguraba que “se venden los pueblos de España”.

“Ya va siendo hora de decirle al Gobierno que las juntas vecinales no suponen ningún coste y que el modelo de concejo abierto es el que debería aplicarse en todos los sitios”, afirmó Elías Álvarez, el portavoz del frente en defensa de las juntas vecinales, quien opinó que es la mala gestión que realizan algunos ayuntamientos la que hace que las juntas vecinales “paguen el pato”, cuando “no tienen ninguna deuda”. Con la supresión de las juntas vecinales se elimina una forma de vida y muchos puestos de trabajo, ya que los bienes comunales que administran emplean a muchas personas de los pueblos.

Por su parte, el secretario de la Federación de Concejos, Pedanías y Parroquias rurales de España, Carlos González-Antón, sostuvo que los concejos y parroquias rurales, como auténtico gobierno, son absolutamente necesarios y confió en que la ley, que ahora está tramitándose en el Congreso, no llegue a aprobarse. La manifestación culminó ante la sede de la Subdelegación del Gobierno en León, donde el escritor Pedro García Trapiello leyó un manifiesto en defensa de las entidades locales menores, que están en serio peligro.

 

Oct 202013
 
FOTO CABECERA

VALORACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE LOS CONCEJOS, JUNTAS VECINALES Y PARROQUIAS RURALES DEL NOROESTE
Ha sido un punto de inflexión para que los políticos empiecen a tomar en serio a las Juntas Vecinales y a sus Federaciones.
1. La manifestación ha congregado por primera vez en la historia alcaldes y vecinos de las Entidades Locales Menores de todo el Noroeste en una marcha que ha reunido unas 7.000 personas, procedentes de Galicia, Asturias, Cantabria, Burgos, Palencia, Zamora, Salamanca. Se contó con el apoyo de la Asociación de Concejos de Álava, que no pudo asistir.
Al final de la manifestación se leyó un manifiesto por Pedro Trapiello. La marcha estuvo acompañada por pendones de León, que son los antiguos estandartes de los concejos.
2. La asistencia refleja el nivel de preocupación de los concejos y entidades locales menores por el contenido actual del proyecto de Ley y cómo el mismo afecta a numerosas Comunidades Autónomas.
3. La Federación está francamente satisfecha con la asistencia, aunque como ha sido notorio, hubiera sido deseable una mayor implicación de las agrupaciones provinciales de León de algunos partidos políticos, que están más preocupados por cuestiones electorales internas que por defender los intereses de los pueblos.
4. La Federación se ve reforzada a exigir que el Congreso de los Diputados apruebe una Ley que defienda la continuidad de las Entidades Locales Menores como Administraciones publicas territoriales y que las potencie y modernice.
5. Creemos que es absolutamente necesario para la estructura administrativa del Estado que el Gobierno local se apoye en las pequeñas comunidades locales que se autogobiernan actualmente a través de los concejos, juntas vecinales, y parroquias rurales. Sería un error histórico eliminar o menospreciar el activo democrático y cultural que suponen los concejos en España. El medio rural necesita tener control de su futuro e implicar a todos los vecinos en el gobierno de su comunidad local. Se está potenciando en todas las sociedades democráticas avanzadas (Inglaterra, Estados Unidos) , y España no puede ir a contracorriente.
6. Se confía en la sensatez y responsabilidad de nuestros legisladores, y que no busquen defender los intereses de los partidos o de los políticos y sí los de los ciudadanos, agrupados en pueblos autogobernados desde hace siglos.
7. Creemos que esta manifestación ha sido un punto de inflexión para que los políticos empiecen a tomar en serio a las Juntas Vecinales y a sus Federaciones.

 

Sep 162013
 
logo_concejos_nacional_colorCOMUNICADO DE 16 DE SEPTIEMBRE DE 2013
LA FEDERACION ESTATAL DE PEDANÍAS EXIGE QUE LA LEY MANTENGA SU CARACTER DE ENTIDAD LOCAL
La organización que representa las federaciones de los territorios con la gran mayoría de las entidades locales menores de España propone unas enmiendas a todos los grupos parlamentarios que recogen los argumentos del Consejo de Estado. Estas enmiendas se están haciendo llegar a todos los grupos estatales y autonómicos.
Las enmiendas se ciñen a la regulación de las ELM. Se basan en tres puntos esenciales:
1. Debe mantener su carácter de entidad local, que se suprimiría con texto del gobierno. Y por supuesto, mantener su personalidad jurídica, competencias y patrimonio.
2. La regulación debe corresponder a las Comunidades Autónomas.
3. Se mantiene la obligación de rendir cuentas al Estado y a la Comunidad Autónoma, ampliando el plazo a 12 meses. Se propone que la entidad que no rinda cuentas en dicho plazo, pase a ser gobernada por una gestora nombrada por la Comunidad Autónoma; rechazando la solución del proyecto actual de que sea suprimida la entidad local menor.
Por otro lado, la Federación de Concejos, Pedanías y Parroquias Rurales de España no comparte las grandes reivindicaciones de la FEEM, organización liderada por la Federación Andaluza de ELM, que propugna una misma denominación para todo el Estado, (ELA, coincidente con la andaluza, por cierto); que sea el Estado el que regule unas competencias claras y directas y que se fije la financiación en los Presupuestos Generales del Estado. Entendemos que estas propuestas no responden a la reivindicaciones de la inmensa mayoría de las Entidades Locales Menores de España y, además, ponen en riesgo la posibilidad de llegar a un acuerdo entre todos los grupos parlamentarios.
Se pueden consultar las enmiendas en el siguiente enlace:

ENMIENDAS FEDERACION DE CONCEJOS, PEDANIAS Y PARROQUIAS RURALES DE ESPAÑA