Nov 282018
 

COMUNICADO DE LA FEDERACIÓN LEONESA DE ENTIDADES LOCALES MENORES

28 de noviembre de 2018

 OTRO PASTELEO DEL PP-PSOE

EL PP Y EL PSOE PACTAN QUE EL REPRESENTANTE DE LAS JUNTAS VECINALES LO ELIJA EL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN REGIONAL DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS

 

Según la información facilitada por el procurador de la UPL, hoy en las Cortes de Castilla y León en el debate sobre el proyecto de Ley de Conferencia de Alcaldes y de Presidentes de Diputaciones, el PP y PSOE se han puesto de acuerdo para que sea el Presidente de la Federación Regional de Municipios y Provinciasel que elija al representante de las Juntas Vecinales. Para ello el Grupo Socialista ha retirado su enmienda nº 12 que pedía que el representante fuese designado por la Federación de Entidades Locales de Castilla y León.

Al parecer, solo han votado en contra UPL y Izquierda Unida

Ante tal despropósito democrático, se quieren realizar las siguientes manifestaciones:

  • Que ya no sorprende que los partidos mayoritarios de las Cortes se pongan de acuerdo en que el representante de las Juntas Vecinales sea elegido por el Presidente de la FRMP, pues ni siquiera se atreven a que sea la propia Asamblea de la FRMP.
  • Que es una solución absolutamente antidemocrática y contraria al Estatuto de Autonomía, pues las Juntas Vecinales tienen unas Federaciones a nivel provincial y autonómico tan democráticas como la FRMP, pues sus estatutos son similares. El acuerdo es tan inadmisible como si el Presidente de la Federación de empresarios nombrase al representante de los trabajadores para el Consejo Económico y Social y recuerda a otros tiempos en los que el Gobernador Civil nombraba a los Alcaldes de los pueblos
  • La Federación de Entidades Locales Menores de Castilla y León se constituyó en 2013, y no recibe apoyo alguno de la Junta de Castilla y León, a pesar de que nuestro Estatuto de Autonomía dice en su artículo 52. Asociación de entidades locales.

La Comunidad de Castilla y León fomentará las asociaciones de entidades locales de ámbito autonómico para la protección y promoción de sus intereses comunes.

  • En todas las Comunidades Autónomas con presencia de Entidades Locales Menores existe una federación de éstas que es convocada a los órganos de participación de Administración local, menos en Castilla y León, donde se ubican dos tercios de las de España.
  • El pacto alcanzado hoy para la Conferencia de Alcaldes demuestra la baja calidad democrática de este órgano y de quienes lo han diseñado, órgano que pretendían fuera de participación y debate. Y también refleja el miedo que tienen algunos de que se oigan otras voces que las propias.
  • Es obvio que hay un acuerdo tácito para acabar con las Juntas Vecinales, pues ninguno de los partidos con capacidad para abordar las reformas imprescindibles para su buen funcionamiento tiene voluntad de acometerlas.

Nov 272018
 

LAS JUNTAS VECINALES TIENEN QUE TENER VOZ Y VOTO EN LA CONFERENCIA DE ALCALDES DE CASTILLA Y LEÓN

 Mañana miércoles, 28 de noviembre, se vota en las Cortes de Castilla y León el proyecto de Ley de Conferencia de Alcaldes y de Presidentes de Diputaciones. Al mismo se han presentado enmiendas por la UPL, y también por el Grupo Parlamentario Socialista, en cuya enmienda nº 12 que se propone dar participación a la Federación de Entidades Locales de Castilla y León, con un representante. Obviamente, si no apoyan todos los parlamentarios en el pleno del miércoles al menos una enmienda transaccional, las Juntas Vecinales de Castilla y León se quedarán una vez más fuera de un órgano de participación autonómico.

  • Se quiere denunciar que existe una Federación de Entidades Locales de Castilla y León, constituida hace años, que no recibe apoyo alguno de la Junta de Castilla y León, a pesar de que nuestro Estatuto de Autonomía dice en su artículo 52. Asociación de entidades locales.

La Comunidad de Castilla y León fomentará las asociaciones de entidades locales de ámbito autonómico para la protección y promoción de sus intereses comunes.

  • Existe una Asociación de entidades locales menores de ámbito autonómico a la que se niega la voz y el voto en los órganos de participación de los entes locales, a pesar de que en el Estatuto de Autonomía, en su artículo 49. Regulación del gobierno y la administración local de Castilla y León, se afirma:

Se preservarán y protegerán las formas tradicionales de organización local, por su valor singular dentro del patrimonio institucional de Castilla y León.

DESDE LA FEDERACIÓN DE ENTIDADES LOCALES MENORES DE CASTILLA Y LEÓN SE EXIGE A TODOS LOS PARLAMENTARIOS LEONESES Y CASTELLANOS QUE VOTEN A FAVOR DE LA INCLUSIÓN DE LA FEDERACIÓN DE ENTIDADES LOCALES MENORES DE CASTILLA Y LEÓN EN LA CONFERENCIA DE ALCALDES, PUES NUESTRA ADMINISTRACIÓN LOCAL NO SE CONCIBE SIN SU PARTICIPACIÓN ACTIVA.

EN CASTILLA Y LEÓN HAY 2220 ENTIDADES LOCALES MENORES QUE SE QUEDARÍAN SIN REPRESENTACIÓN

En Castilla y León hay 2248 Municipios, solo 18 más que Juntas Vecinales, y la mayoría de parlamentarios quiere dejar sin representación a las Juntas Vecinales.

La Federación apela una vez más a la unión de todas las Juntas Vecinales, de todos los Concejos, y de todos los Alcaldes Pedáneos, por encima de intereses partidistas, para poder defender nuestros concejos como insignia de la democracia local, y que se pueda oír la voz de nuestro pueblos.

May 032018
 


SENTENCIA PILOTO QUE ANULA EL PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO DE PONFERRADA DE 2015 POR NO CONVOCAR AL ALCALDE PEDÁNEO DE COLUMBRIANOS APLICABLE A TODOS LOS AYUNTAMIENTOS CON JUNTAS VECINALES DE CASTILLA Y LEÓN
SITUACIÓN DE LAS SECRETARIAS DE LAS JUNTAS VECINALES

El día 4 de mayo a las 11:30 en el Hotel Infantas de León. (Calle González de Lama, nº 3, León), rueda de prensa

El Juzgado de lo contencioso-administrativo nº 3 de León ha anulado de pleno derecho el Presupuesto del Ayuntamiento de Ponferrada de 2015, por incumplir la Ley de régimen local de Castilla y León, al no convocar a los plenos a los Alcaldes pedáneos del municipio.

Esta sentencia pionera y piloto se ha instado por la Junta Vecinal de Columbrianos, cuyo Alcalde Pedáneo es el Presidente de la Federación Leonesa de Entidades Locales Menores. Los argumentos de una sentencia que se apoya directamente en la Constitución Española son aplicables a todos los municipios de Castilla y León que tengan juntas vecinales, por lo que interesa la máxima difusión de la misma. Por eso la convocatoria la hace la Federación de Castilla y León.

Se explicará en contenido de la sentencia, su enorme impacto en la situación en la que se encuentran actualmente las Juntas Vecinales.

También se informará del estado del conflicto de los secretarios de las Juntas Vecinales.

Ene 112017
 

rendiciondecuentasLa Federación de ELM denuncia la inseguridad jurídica y la falta de medios de los pueblos.

M. RABANILLO | LEÓN

Las rendición de cuentas de las juntas vecinales ha caído en picado en 2015. Los datos recabados por el Consejo de Cuentas reflejan que, desde que se vieron sometidas bajo el ‘yugo’ de la ley Montoro para rendir las cuentas de 2013, el índice de incumplimientos se ha multiplicado por 20, una vez diluida la amenaza de desaparición. En concreto, sólo el 60% de las 1.231 entidades locales menores (ELM) de la provincia han rendido sus cuentas de 2015, frente al 98% que lo hicieron en el año en el que el Gobierno aprobó la Ley Racionalización y Sostenibilidad de la Administración local.

La relajación en la rendición de cuentas de las ELM también se ha registrado a nivel autonómico. A fecha de 8 de enero de solo han rendido en todo Castilla y León 1.509 Juntas Vecinales, que representan el 67,9% de las ELM.

La amenaza de la reforma local sobre la perviviencia de las ELM que no rindieran sus cuentas disparó el índice de cumplimientos en 2013 pero sólo se circunscribía a ese ejercicio. De hecho, la rendición de 2014 también sufrió un serio retroceso del 98% al 72%.

«La valoración no puede ser más que negativa, y demuestra que muchas cosas están fallando», señala el secretario de la Federación de Leonesa de Entidades Locales Menores, Carlos González-Antón. «La primera y más grave la absoluta falta de seguridad jurídica en el funcionamiento de las propias Juntas Vecinales, que necesitan de una reforma legislativa que fije definitivamente sus competencias, su financiación y quién debe desempeñar las funciones de secretaría e intervención», argumenta el representantes del colectivo, quien añade que «la falta de implantación de un modelo rendición de cuentas eficaz que no esté sujeto a cambios tecnológicos continuos a los que no pueden acceder las pequeñas administraciones rurales».

González Antón asegura que el Gobierno de Castilla y León «ni siquiera se ha planteado como abordar la aplicación de las leyes obligatorias de la Administración electrónica a las Juntas Vecinales como se han hecho las comunidades de Asturias, Cantabria o Extremadura». A su juicio, «es obvio que el modelo asimétrico de las entidades locales menores en esta Comunidad no encaja con la visión homogeneizadora de Valladolid».

También reclama una «reforma integral» del Servicio de Atención a Municipios (SAM) que ofrece la Diputación de León. La federación considera que es necesario que tenga un servicio de atención a las pedanías «con más y mejores recursos humanos y materiales» ya que «es inconcebible que el SAM de León tenga un solo secretario con habilitación nacional».

Creer en las Juntas Vecinales

En su valoración sobre los datos registrados sobre las cuentas de 2015, González-Antón resume que «o se cree o no se cree en las Juntas Vecinales; o se quiere cumplir con nuestro Estatuto de Autonomía o nuestras leyes o no». «El futuro de las zonas rurales de la provincia depende en gran parte de que las Juntas Vecinales, grandes propietarias de territorio, puedan gestionarse adecuadamente y eso es responsabilidad de las Administraciones competentes, que además de facilitar su funcionamiento deben de dejar de poner palos en unas ruedas ya desvencijadas», añade el representante de la federación que se pregunta si «hay que esperar a que Montoro vuelva a la carga para facilitar que las Juntas Vecinales rindan cuentas?».

Nov 042015
 

SAN EMILIANO / MUNICIPIOS / LOCALIDADES / PUEBLOS / SAN EMILIANOLa Junta frustra el intento de la Diputación y el colectivo de crear una mesa de trabajo sobre el papel de los concejos.

A. Domingo | Redacción 04/11/2015

La ordenación del territorio que ha propuesto la Junta de Castilla y León «no tiene en cuenta a la existencia de entidades locales menores en muchos municipios para la atribución de competencias, de manera que trata igual a municipios cuyos habitantes se concentran en una sola localidad que a otros cuya población se distribuye en distintas localidades, con sus entidades locales menores correspondientes». Es el diagnóstico del secretario general de la Federación Leonesa de Entidades Locales Menores, Carlos González-Antón, que denuncia, además, el desinterés de la Administración autonómica por la mejora de regulación jurídica de las entidades locales menores (ELM) de Castilla y León.

Para la federación leonesa, la prestación de los servicios públicos en municipios con la población más dispersa es más complicada, «hecho que debería tener en cuenta la nueva ordenación, pues la realidad de un municipio de Valladolid de 800 habitantes en un único núcleo de población no es la misma que un municipio de León de 800 habitantes repartido en 12 juntas vecinales, que además prestan servicios municipales, como el agua, alumbrado, entre otros».

Representantes de la federación han manifestado que la Junta no comparte la idea de la Diputación de León y las pedanías de la provincia de crear una mesa de trabajo que aborde el papel de las juntas vecinales en la nueva ordenación, planteamiento que defendió el presidente provincial, Juan Martínez Majo, tras recibir a los directivos de la asociación leonesa de pedanías a mediados de septiembre. En un encuentro posterior de la federación autonómica con la viceconsejera de Ordenación del Territorio, María de Diego, y el director de Ordenación del Territorio y Administración Local, Luis Miguel González Gago, «nos dijeron que la Junta no cree necesario este órgano de discusión, ni tampoco una reforma de la legislación local que defina mejor sus competencias o incluso crear una norma específica» sobre las juntas vecinales. En otras comunidades, donde existen leyes específicas para las ELM, incluso ya se han puesto en marcha para mejorar las mismas, como en la vecina Asturias, donde el Principado «va a reformar la ley de parroquias rurales y la de elecciones locales», precisó González-Antón.

«Es preciso regular los servicios de secretaría en las entidades locales menores», porque el decreto estatal vigente «es insatisfactorio, no da seguridad jurídica, por lo que la Junta debe retomar la aprobación de un reglamento de Castilla y León, que sustituya al intento frustrado de 2013».

Las entidades locales menores necesitan «precisar sus competencias, ganar seguridad jurídica, tener un instrumento de financiación eficaz y disponer de la adecuada asistencia de un secretario que no puede llegar de la secretaría del Ayuntamiento, ya que, en ocasiones, los intereses del municipio y los de las juntas vecinales colisionan» y para ello hace falta reformar la Ley de Régimen Local de Castilla y León, incorporar las ELM en la ordenación del territorio de una forma real, no meramente nominal, y apoyar decididamente a sus federaciones autonómica y provinciales».

La federación atribuye la falta de candidaturas en muchos pueblos «a la sensación de abandono que tienen muchos alcaldes pedáneos», señaló el presidente de la federación leonesa, Andrés Buelta, que reclama «que se facilite la labor» administrativa en las juntas vecinales.